Қазақ
English- Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта
Руководители и персонал объекта, ответственные должностные лица подразделения, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта, персонала и посетителей обязаны:
организовать совместно с территориальными и специальными органами (ОВД, УССО с привлечением ОЧС, Департаментов комитета национальной безопасности (далее – ДКНБ), скорой медицинской помощи) в рамках оперативно-тактических учений «Нападение» систематическую подготовку комплексных сил полиции, персонала (работников), а также постоянно работающих представителей арендаторов по практическим действиям (по предупреждению ЧС, эвакуации, осуществлению мер личной безопасности, оказанию первой медицинской помощи) в чрезвычайных обстоятельствах, вызванными актами терроризма;
- соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2011 года № 1151 на объектах, подлежащих государственной охране, администрацией объектов и действующего законодательства в сфере охранной деятельности и противодействии терроризму, утверждаются Правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов, которые согласно нормам статьи 38 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» подлежат государственной регистрации в органах юстиции;
подготовить и содержать в готовности средства индивидуальной защиты; организовать совместно с сотрудниками МПС (дорожная полиция) места парковки автомобилей не ближе 50 метров от объекта; Совместно с представителями подразделения разработать:
- инструкции для ответственных должностных лиц объекта, постоянных дежурных (диспетчерская служба), сотрудников подразделения по действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, вызванных угрозой совершения (совершением) акта терроризма;
- порядок организации взаимодействия с указанием телефонов территориальных подразделений ДКНБ, ОВД, ДЧС, а также служб жизнеобеспечения населения, расположенных на территории региона;
- порядок организации и средства оповещения сотрудников и посетителей при угрозе акта терроризма (систему сигналов: звонков, при наличии в учреждении радиотрансляции – заранее записанных на аудионоситель текстов объявлений спокойным голосом о необходимости, в связи с чрезвычайными обстоятельствами, немедленно, организованно и без паники покинуть здание объекта по эвакуационным маршрутам через аварийные выходы и собраться в определенном, заранее запланированном месте, на безопасном расстоянии);
- схему расположения в здании (помещениях) и на территории объекта предупреждающих и запрещающих знаков, табличек: «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход запрещен», «Проезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Не пользоваться открытым огнем», «Не курить», «Не включать», «Не пользоваться мобильным телефоном и средствами связи», «Санитарная зона» и тому подобное.
Нарядам полиции:
организовать периодический обход и осмотр (согласно графику) территории и помещений объекта, с целью обнаружения подозрительных предметов и выявления средств терроризма, а также с администрацией объекта периодическую комиссионную проверку складских помещений;
тщательно проверять поступающие на объект имущество, товары и тому подобное на предмет выявления подозрительных предметов и средств террора.
Администрации объекта:
организовать проведение более тщательного подбора и проверки кадров; при заключении договоров на сдачу в аренду помещений, в т.ч. складских,
- обязательном порядке предусмотреть пункты, дающие право при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению;
организовать систематические инструктажи персонала, а также уведомление арендаторов и субарендаторов объекта о запрете принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи;
разработать план оповещения при чрезвычайных обстоятельствах
- эвакуации персонала, посетителей при угрозе совершения (совершении) акта терроризма, а также утвердить план проведения тренировок;
создать «Уголок обеспечения безопасности жизнедеятельности», где в доступной форме для ознакомления персонала, в числе другой справочной информации, разместить материалы, памятки по обеспечению безопасности при угрозе (совершении) акта терроризма;
освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные площадки, аварийные выходы, для беспрепятственного прохода к техническим установкам;
контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами объекта;
довести до сведения всего персонала, ответственных лиц, сотрудников полиции номера телефонов территориальных правоохранительных
- специальных органов (дежурные: КНБ, ОВД, КЧС, антитеррористической комиссии, по которым необходимо ставить их в известность при обнаружении подозрительных предметов или угрозе совершения (совершении) акта терроризма). Разместить эти номера телефонов на постах дежурных служб объекта, охраны и ответственных за вопросы ГО и ЧС (безопасности) объекта.
- Рекомендации по обнаружению предметов, похожих на взрывное устройство.
Взрывное устройство (ВУ) – штатное (граната, мина и другое) или самодельное взрывное устройство (СВУ) может быть закамуфлировано террористами и, в результате иметь любой вид: сумка, сверток, коробка, пакет и тому подобные, находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций.
Некоторые внешние признаки предмета, которые могут указывать на наличие ВУ:
вид штатного боеприпаса – гранаты, мины, снаряда, толовой шашки и тому подобное;
наличие в сборе элементов боеприпаса (тротиловой шашки и тому подобное), взрывателя, а также растяжек (натянутая леска, нитка и тому подобное) к нему;
наличие на обнаруженном предмете элементов электропитания, антенн, кнопок, циферблата электронных часов, проводов, веревок, изолирующий ленты и тому подобное;
наличие множества элементов и деталей, не соответствующих назначению предмета;
подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов издаваемые предметом;
от предмета исходит характерный запах миндаля, гуталина или другой необычный запах.
- Действия при обнаружении предметов, похожих на ВУ
При обнаружении предметов, похожих на ВУ:
запрещается трогать и передвигать обнаруженный подозрительный предмет, подходить и курить возле обнаруженного предмета, пользоваться средствами радиосвязи, мобильными телефонами (и не позволять делать это лицам до прибытия сил полиции, ДКНБ и ДЧС);
немедленно сообщить по имеющимся телефонам об обнаружении подозрительного предмета в территориальные и специальные органы (ДКНБ, ОВД, ДЧС);
зафиксировать письменно время и место обнаружения подозрительного предмета;
организовать в соответствии с планом эвакуацию людей по безопасным маршрутам, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации, и освободить от скопления людей опасную зону в радиусе не менее 100 м;
по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны находясь за естественными укрытиями, выставить на подходах предупреждающие и запрещающие знаки, таблички «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход (проезд) запрещен» и тому подобное;
не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме лиц, кому по кругу ведения (службе, работе) необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;
дождаться прибытия сотрудников правоохранительных и специальных органов (ДКНБ, ОВД) и подразделений ДЧС и других служб, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
далее действовать по указанию представителей Оперативного штаба, правоохранительных органов, ДЧС (в т.ч. в случае применения террористами особо опасных: химических, радиационных веществ, биологических агентов).
- Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство
| № | Наименование изделия | параметры | |
| п/п | |||
| 1. | Граната РГД-5 | не менее 50 метров | |
| 2. | Граната Ф-1 | не менее 200 метров | |
| 3. | Тротиловая шашка массой 200 граммов | 45 метров | |
| 4. | Тротиловая шашка массой 400 граммов | 55 метров | |
| 5. | Пивная банка 0,33 литра | 60 метров | |
| 6. | Мина МОН-50 | 85 метров | |
| 7. | Чемодан (кейс) | 230 метров | |
| 8. | Дорожный чемодан | 350 метров | |
| 9. | Автомобиль типа «Жигули» | 460 метров | |
| 10. | Автомобиль типа «Волга» | 580 метров | |
| 11. | Микроавтобус | 920 метров | |
| 12. | Грузовая автомашина (фургон) | 1240 метров |
- Меры предосторожности при взрыве
Если произошел взрыв ВУ, не рассматривайте последствия, а быстро падайте (ложитесь) на пол (на землю) в позе эмбриона, стараясь не оказаться вблизи витрин, стеклянных стоек.
- результате взрыва здание может частично обрушиться, в этом случае можно укрыться под главными (несущими) стенами, потому что гибель чаще всего несут перегородки, потолки, люстры и тому подобное.
Не надо выходить на балконы, пользоваться лифтами, касаться включенных электроприборов. Оказавшись в темноте, не стоит чиркать спичками, т.к. могла возникнуть утечка газа.
Выходить из помещений надо, прижавшись спиной к стене, особенно, если придется спускаться по лестнице. Необходимо пригнуться, прикрыть голову руками, т.к. возможно падение обломков и стекол.
Оказавшись на улице, отойдите от здания, обращая внимание за состоянием карнизов и стен, которые могут рухнуть. Ориентироваться надо быстро и осторожно, что особенно трудно, т.к. когда здание рушится, поднимается густая туча пыли, что само по себе способна породить панику. Необходимо соблюдать спокойствие, т.к. мечущееся в панике люди могут обрушить то, что еще может держаться.
Если человек оказался под обломками, то и здесь главное – обуздать страх, не пасть духом. Надо верить, что помощь придет обязательно, и в ожидании помощи постараться привлечь внимание спасателей стуком, криком. Но силы надо расходовать экономно.
При сильном задымлении лучше закрыть глаза и дышать через носовой платок, шарф, воротник, рукавицы – желательно увлажненные. Так как дым скапливается наверху здания лучше лечь на пол.
- Действия при поступлении угрозы акта терроризма по телефону
При получении сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не надо вдаваться в панику, не бойтесь запугиваний преступников:
будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, включите звукозаписывающую аппаратуру (если он имеется в телефоне), диктофон (при наличии);
сошлитесь на некачественную работу телефона, чтобы полностью записать разговор;
не вещайте телефонную трубку по окончании разговора (это позволит быстрее отследить звонок спецслужбам);
по другому телефону немедленно передать в правоохранительные органы
- руководителю объекта о полученной по телефону информации об угрозе акта терроризма;
при наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности, обязательно установите на ее место другой носитель информации;
далее действовать по указанию сотрудников правоохранительных органов;
Примечание: при поступлении угрозы акта терроризма по телефону необходимо действовать в соответствии с «Правилами приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера».
- Правила приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера
Правоохранительными, специальными органами и Региональному оперативному штабу по борьбе с терроризмом (по управлению антитеррористическими операциями в регионе) значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:
при наличии автоматического определителя номера (АОН) незамедлительно запишите определившийся номер в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
Постарайтесь:
сразу включить аудиозапись разговора (если на телефонном аппарате имеется автоматическое записывающее устройство, диктофон);
дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора постарайтесь определить и запомнить:
пол, примерный возраст звонившего;
особенности его (ее) речи: голос громкий (тихий), низкий (высокий);
темп речи: быстрый (медленный);
произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;
манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
Обязательно отметьте:
звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного или других видов транспорта, звуки теле-, радиоаппаратуры, голоса, а также другие шумы);
характер звонка (городской или междугородный – длинный). Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его
продолжительность. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
какие конкретно требования он (она) выдвигает?
выдвигает требования он (она) лично или выступает в роли посредника, или представляет какую либо группу лиц, организацию?
на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
как и когда с ним (с ней) можно связаться?
кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании и немедленно сообщите в ОВД (учитывая, что преступники могут выдвинуть требования не обращаться в правоохранительные органы и прослушивают ваш номер телефона, перезвоните в полицию с другого телефона).
Не вещайте телефонную трубку по окончании разговора (это позволит быстрее отследить звонок спецслужбам).
Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, допускаемых к ознакомлению с полученной информацией.
При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранности. Обязательно установите на место изъятой аудиокассеты (мини-диска) другой носитель информации.
- Действия при поступлении угрозы акта терроризма
- письменном виде
При поступлении угрозы о совершении теракта в письменном виде (на любом носителе) немедленно сообщите по телефону руководителю объекта, правоохранительным и специальным органам.
Угрозы в письменной могут поступить на объект, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на диске и др.), подброшенная террористами или их пособниками.
Примечание: при этом необходимо четкое соблюдение персоналом «Правил обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера».
- Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы теракта
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера (на любом носителе), обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
Необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
постарайтесь не оставлять на нем своих отпечатков пальцев;
если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только
с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт
и упаковку, ничего не выбрасывайте;
не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;
анонимные материалы террористического характера направьте
- правоохранительные и специальные органы (территориальные ДКНБ или ОВД) с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и заканчивается текст, наличие подписи), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места
- тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать; при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных
документах не должно оставаться давленных следов на материалах; регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных
письмах организации и заявлениях граждан, передавших материалы в инстанции;
прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляются их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.
- Действия при захвате террористами заложников
- случившемся немедленно сообщить в территориальные подразделения ДКНБ, ОВД с использованием кнопки экстренного вызова полиции и другими имеющимся средствами экстренного вызова или по телефону;
по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
- ситуации, когда появились признаки угрозы захвата вас в заложники, постарайтесь избежать попадания в их число и немедленно покиньте опасную зону;
оказавшимся в заложниках при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба здоровью людей, их жизни, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих
- своей собственной;
не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия.
Оказавшимся вне захваченного террористами помещения:
принять меры к эвакуации работников и посетителей объекта, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации (в том числе детей),
- месту сбора, оказания доврачебной, первой медицинской помощи, проведения правоохранительными органами фильтрации эвакуированных;
принять разъяснительные, предупредительные и ограничительные меры
- тому, чтобы посторонние не смогли до прибытия сил быстрого реагирования правоохранительных органов самовольно проникнуть в захваченное террористами здание (помещение);
обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;
- прибытием спецподразделений ДКНБ, ОВД, ДЧС подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.
Во время штурма по освобождению заложников:
лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецподразделений указанных спецслужб и правоохранительных органов или от них, так как они могут принять вас за преступника;
если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
- Действия и меры безопасности при возникновении стрельбы
При возникновении стрельбы в помещениях и вблизи объекта (звуков стрельбы) в целях безопасности и сохранения жизни дайте указание окружающим:
принять меры предосторожности;
не подходить и не стоять у окна, даже если оно закрыто занавеской;
не подниматься выше уровня подоконника (даже если выносите ребенка);
не входить в помещение со стороны, которой слышны выстрелы;
если вам (или вашим сотрудникам) навстречу попались незнакомые люди, а потом вы (ваши сотрудники) наткнулись на раненного, не спешите задерживать указанных людей, необходимо оказать помощь пострадавшему и вызвать скорую медицинскую помощь, позвонив по телефону «103»
- подкрепление (комплексные силы полиции) сообщив в полицию по телефону «102» (с использованием кнопки тревожной сигнализации (КТС);
если вы (работник, ребенок), находясь в помещении объекта, услышали выстрелы, взрывы на территории или в здании объекта, необходимо немедленно сообщить от этом в полицию по телефону «102» (с использованием КТС), позвонить в скорую медицинскую помощь по телефону «103» и не подходить ни к окну, ни к дверям, даже если будут звонить и говорить, что это полиция, крикнуть, что открыть дверь не можете;
если стрельба застала вас (сотрудников полиции охраны, работников объекта) на территории объекта, необходимо лечь на землю и постараться отползти за укрытие (угол здания, бетонные плиты и ограждения и тому подобные), если такого поблизости нет, закрыть голову руками и лежать неподвижно, не привлекая внимания преступников;
когда все утихнет, вы сможете подняться и изменить свой маршрут, добраться до места назначения.
- Порядок мероприятий по эвакуации из помещений объекта при ЧС, вызванной терактом
Эвакуация производится по сигналу, подаваемой звонковой сигнализацией: короткие прерывистые звонки – пауза 10 сек., которые будут повторяться 4-5 раз, а также дублирующий сигнал спокойным уверенным голосом: «Внимание всем! Покинуть здание объекта (наименование) по маршруту (в направлении) или через аварийный выход и собраться у здания ».
Паника может помещать быстрой эвакуации работников и посетителей объекта из опасной зоны и спровоцировать негативные последствия чрезвычайной ситуации, а также террористов на применение оружия и взрывных устройств.
Эвакуируются все сотрудники объекта и находящиеся на объекте граждане (посетители).
Ответственное лицо (руководитель объекта, руководитель службы безопасности, ответственный за мероприятия ГО и ЧС или иное лицо, ответственное за эвакуацию) руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход работников охраняемого объекта в колонне по 2 человека через соответствующий выход.
Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, шума, суеты и шалостей, строго и серьезно, оказывается помощь в эвакуации пострадавшим, раненным и др. Команды подает и делает замечания только руководитель объекта (постовой полицейский охраны).
При эвакуации все следуют к месту построения (в случае теракта
- закрытое от прямой видимости из помещения, захваченного террористами или места, где обнаружено ВУ), строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности и направляются к месту сбора и фильтрации
– «Безопасной зоне вне объекта», определенному по Плану или Оперативным штабом.
После проверки по списку наличия эвакуируемых ответственное за эвакуацию лицо докладывает руководителю объекта о результатах эвакуации.
- каждого из выходов объекта контроль организованности эвакуации осуществляют заместители руководителя объекта, должностные лица, ответственные за мероприятия ГО и ЧС или за безопасность объекта.
Заместитель руководителя объекта по хозяйственной части обеспечивает готовность запасных выходов из здания, а также готовность размещения эвакуируемых в «Безопасной зоне вне расположения объекта».
- Меры безопасности в толпе при возникновении беспорядков.
случае возникновения массовых беспорядков ни в коем случае не идите против толпы. Если толпа вас увлекла, старайтесь избежать опасного соседства витрин, решеток, набережной и так далее. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути – столбов, тумб, стен, деревьев, иначе вас могут просто раздавить.
Не цепляйтесь ни за что руками: их могут сломать. Если есть возможность, застегнитесь. Ботинки на высоких каблуках или развязавшийся шнурок могут стоить вам жизни.
Бросьте от себя сумку, зонтик и тому подобное. Если что-то упало, ни в коем случае не пытайтесь поднять. Защитите диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их на груди, или просто согните руки в локтях и прижмите их
- корпусу. Толчки сзади надо принимать на локти, диафрагму защищать напряжением рук.
Главная задача в толпе – не упасть. В случае падения следует защитить голову руками и немедленно встать, что бывает сделать очень трудно. С колен подняться в плотной толпе вряд ли удастся – вас будут сбивать. Поэтому надо свернуться клубком на боку, защищая голову, резко подтянуть под себя ноги и одной ногой (полной подошвой) надо упереться в землю и резко встать, поднимаясь в строну движения толпы.
Находиться надо в наиболее безопасном месте толпы: подальше от трибун, мусорных контейнеров, ящиков, пакетов, сумок, от центра толпы, от стеклянных витрин и металлических оград.
Не привлекайте к себе внимания высказыванием политических, религиозных и других симпатий, отношения к происходящему.
Не приближайтесь к группам лиц, ведущих себя агрессивно.
Не реагируйте на происходящие рядом стычки.
- Рекомендации при получении информации о террористе смертнике
Терроризм представляет собой одну из глобальных мировых угроз, и борьба с ним становится общемировой задачей.
На сегодняшний день опасность терроризма состоит в том, что он вышел на новый виток развития, когда объектами нападения могут стать источники питьевой воды, объекты связи, источники энергии, и в целом инфраструктура современного общества. Наибольшую угрозу представляет овладение террористами оружием массового поражения – ядерным, биологическим, химическим, психотропным.
Теракт с суицидом – это сложная операция, состоящая из многих тщательно подготовленных этапов (фаз). В случае принятия решения
- совершении теракта, проводятся ряд отдельных операций, а именно: выбор объекта; сбор информации; вербовка персонала;
физическая и психологическая подготовка;
обеспечение необходимым количеством взрывчатых веществ;
организация транспортировки взрывчатых веществ и террористов-
смертников на место проведения операции;
разрабатываются маршруты, ведущие к намеченному объекту,
оцениваются имеющиеся уязвимые места. Маршруты отхода не предусматриваются, т.к. преступник должен умереть во время теракта.
Обезвредить террориста смертника чрезвычайно сложно. В этой связи выработаны некоторые рекомендации:
тщательная проверка всей сигнальной информации с целью обнаружения признаков возможной подготовки теракта и выявление террориста смертника на ранней стадии;
оповещение всех заинтересованных служб при получении сведений
- вероятном исполнителе акции, его максимально полного описания (фотография, фото композиционный портрет), местонахождения, ожидаемых действиях;
направление в места вероятного теракта оперативных групп правоохранительных органов. При этом им запрещается пользоваться звуковыми спец. сигналами, которые могут попадать в поле зрения террориста; не допускается применение тактики блокирования и ведения переговоров: фанатично настроенные, находящиеся в силу своего психического состояния в высоком нервном возбуждении смертники не способны к восприятию рациональных доводов и при возникновении контакта с представителями спецслужб, как правило, приводят в действие взрывное устройства, используя
взрыватели мгновенного действия; обезвреживание изъятых ВУ производится только специалистами, после
эвакуации из зоны поражения людей и выставления оцепления (не менее чем 250 метров от опасного места);
допускается применение снайперского огня на поражение установленного террориста в случае его гарантированной ликвидации и предотвращения, таким образом, теракта. После ликвидации террориста производится «зачистка» места происшествия с соблюдением всех мер предосторожности;
- случае реальной угрозы теракта необходимо блокировать сотовую
- пейджинговую связь, которой могут воспользоваться террористы и которая может быть использована для дистанционного подрыва ВУ;
мероприятия антитеррористического характера могут включать в себя закрытие или временное прекращение работы объекта, если нет уверенности в его надежной защите от планируемых террористами акций.
Индикаторы по обнаружению самодельных взрывных устройств: устройство может быть тяжелым. Это вызвано содержанием в нем
огромного количества взрывчатого вещества и поражающих элементов; необычный звук, напоминающий ход быстро или медленно идущих часов, возможно, является признаком наличия таймера, встроенного в устройство;
поспешное покидание автомобиля подозрительной личностью, это может быть признаком того, что в нем заложено взрывное устройство;
не совпадение передних и задних номерных знаков автомобиля, затемненные наклейки на стекле, которые ограничивают обзор салона автомобиля и подозрительные вещи в салоне, как предметы цилиндрической формы;
конфликт, спровоцированный с целью отвлечения внимания; сосредоточенные и наблюдательные люди, на фоне беззаботных
- рассеянных, должны вызвать подозрение.
Методические рекомендации
для руководителей и персонала объектов по обеспечению
антитеррористической защищенности и действиям при угрозе
совершения (совершении) актов терроризма
- Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта
Руководители и персонал объекта, ответственные должностные лица подразделения, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта, персонала и посетителей обязаны:
организовать совместно с территориальными и специальными органами (ОВД, УССО с привлечением ОЧС, Департаментов комитета национальной безопасности (далее – ДКНБ), скорой медицинской помощи) в рамках оперативно-тактических учений «Нападение» систематическую подготовку комплексных сил полиции, персонала (работников), а также постоянно работающих представителей арендаторов по практическим действиям (по предупреждению ЧС, эвакуации, осуществлению мер личной безопасности, оказанию первой медицинской помощи) в чрезвычайных обстоятельствах, вызванными актами терроризма;
- соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Казахстан от 7 октября 2011 года № 1151 на объектах, подлежащих государственной охране, администрацией объектов и действующего законодательства в сфере охранной деятельности и противодействии терроризму, утверждаются Правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов, которые согласно нормам статьи 38 Закона Республики Казахстан «О нормативных правовых актах» подлежат государственной регистрации в органах юстиции;
подготовить и содержать в готовности средства индивидуальной защиты; организовать совместно с сотрудниками МПС (дорожная полиция) места
парковки автомобилей не ближе 50 метров от объекта; Совместно с представителями подразделения разработать:
- инструкции для ответственных должностных лиц объекта, постоянных дежурных (диспетчерская служба), сотрудников подразделения по действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, вызванных угрозой совершения (совершением) акта терроризма;
- порядок организации взаимодействия с указанием телефонов территориальных подразделений ДКНБ, ОВД, ДЧС, а также служб жизнеобеспечения населения, расположенных на территории региона;
- порядок организации и средства оповещения сотрудников и посетителей при угрозе акта терроризма (систему сигналов: звонков, при наличии в учреждении радиотрансляции – заранее записанных на аудионоситель текстов объявлений спокойным голосом о необходимости, в связи с чрезвычайными обстоятельствами, немедленно, организованно и без паники покинуть здание объекта по эвакуационным маршрутам через аварийные выходы и собраться в определенном, заранее запланированном месте, на безопасном расстоянии);
- схему расположения в здании (помещениях) и на территории объекта предупреждающих и запрещающих знаков, табличек: «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход запрещен», «Проезд запрещен», «Стоянка запрещена», «Не пользоваться открытым огнем», «Не курить», «Не включать», «Не пользоваться мобильным телефоном и средствами связи», «Санитарная зона» и тому подобное.
Нарядам полиции:
организовать периодический обход и осмотр (согласно графику) территории и помещений объекта, с целью обнаружения подозрительных предметов и выявления средств терроризма, а также с администрацией объекта периодическую комиссионную проверку складских помещений;
тщательно проверять поступающие на объект имущество, товары и тому подобное на предмет выявления подозрительных предметов и средств террора.
Администрации объекта:
организовать проведение более тщательного подбора и проверки кадров; при заключении договоров на сдачу в аренду помещений, в т.ч. складских,
- обязательном порядке предусмотреть пункты, дающие право при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению;
организовать систематические инструктажи персонала, а также уведомление арендаторов и субарендаторов объекта о запрете принимать на хранение от посторонних лиц какие-либо предметы и вещи;
разработать план оповещения при чрезвычайных обстоятельствах
- эвакуации персонала, посетителей при угрозе совершения (совершении) акта терроризма, а также утвердить план проведения тренировок;
создать «Уголок обеспечения безопасности жизнедеятельности», где в доступной форме для ознакомления персонала, в числе другой справочной информации, разместить материалы, памятки по обеспечению безопасности при угрозе (совершении) акта терроризма;
освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные площадки, аварийные выходы, для беспрепятственного прохода к техническим установкам;
контейнеры-мусоросборники по возможности установить за пределами объекта;
довести до сведения всего персонала, ответственных лиц, сотрудников
полиции номера телефонов территориальных правоохранительных
- специальных органов (дежурные: КНБ, ОВД, КЧС, антитеррористической комиссии, по которым необходимо ставить их в известность при обнаружении подозрительных предметов или угрозе совершения (совершении) акта терроризма). Разместить эти номера телефонов на постах дежурных служб объекта, охраны и ответственных за вопросы ГО и ЧС (безопасности) объекта.
- Рекомендации по обнаружению предметов, похожих на взрывное устройство.
Взрывное устройство (ВУ) – штатное (граната, мина и другое) или самодельное взрывное устройство (СВУ) может быть закамуфлировано террористами и, в результате иметь любой вид: сумка, сверток, коробка, пакет и
тому подобные, находящиеся бесхозно в месте возможного присутствия большого количества людей, вблизи взрыво- и пожароопасных мест, расположения различного рода коммуникаций.
Некоторые внешние признаки предмета, которые могут указывать на наличие ВУ:
вид штатного боеприпаса – гранаты, мины, снаряда, толовой шашки и тому подобное;
наличие в сборе элементов боеприпаса (тротиловой шашки и тому подобное), взрывателя, а также растяжек (натянутая леска, нитка и тому подобное) к нему;
наличие на обнаруженном предмете элементов электропитания, антенн, кнопок, циферблата электронных часов, проводов, веревок, изолирующий ленты и тому подобное;
наличие множества элементов и деталей, не соответствующих назначению предмета;
подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов издаваемые предметом;
от предмета исходит характерный запах миндаля, гуталина или другой необычный запах.
- Действия при обнаружении предметов, похожих на ВУ
При обнаружении предметов, похожих на ВУ:
запрещается трогать и передвигать обнаруженный подозрительный предмет, подходить и курить возле обнаруженного предмета, пользоваться средствами радиосвязи, мобильными телефонами (и не позволять делать это лицам до прибытия сил полиции, ДКНБ и ДЧС);
немедленно сообщить по имеющимся телефонам об обнаружении подозрительного предмета в территориальные и специальные органы (ДКНБ, ОВД, ДЧС);
зафиксировать письменно время и место обнаружения подозрительного предмета;
организовать в соответствии с планом эвакуацию людей по безопасным маршрутам, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации, и освободить от скопления людей опасную зону в радиусе не менее 100 м;
по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны находясь за естественными укрытиями, выставить на подходах предупреждающие и запрещающие знаки, таблички «Не подходить», «Не трогать», «Опасно для жизни», «Проход (проезд) запрещен» и тому подобное;
не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме лиц, кому по кругу ведения (службе, работе) необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику;
дождаться прибытия сотрудников правоохранительных и специальных органов (ДКНБ, ОВД) и подразделений ДЧС и других служб, указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
далее действовать по указанию представителей Оперативного штаба, правоохранительных органов, ДЧС (в т.ч. в случае применения террористами особо опасных: химических, радиационных веществ, биологических агентов).
- Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или предмета, похожего на взрывное устройство
| № | Наименование изделия | параметры | |
| п/п | |||
| 1. | Граната РГД-5 | не менее 50 метров | |
| 2. | Граната Ф-1 | не менее 200 метров | |
| 3. | Тротиловая шашка массой 200 граммов | 45 метров | |
| 4. | Тротиловая шашка массой 400 граммов | 55 метров | |
| 5. | Пивная банка 0,33 литра | 60 метров | |
| 6. | Мина МОН-50 | 85 метров | |
| 7. | Чемодан (кейс) | 230 метров | |
| 8. | Дорожный чемодан | 350 метров | |
| 9. | Автомобиль типа «Жигули» | 460 метров | |
| 10. | Автомобиль типа «Волга» | 580 метров | |
| 11. | Микроавтобус | 920 метров | |
| 12. | Грузовая автомашина (фургон) | 1240 метров |
- Меры предосторожности при взрыве
Если произошел взрыв ВУ, не рассматривайте последствия, а быстро падайте (ложитесь) на пол (на землю) в позе эмбриона, стараясь не оказаться вблизи витрин, стеклянных стоек.
- результате взрыва здание может частично обрушиться, в этом случае можно укрыться под главными (несущими) стенами, потому что гибель чаще всего несут перегородки, потолки, люстры и тому подобное.
Не надо выходить на балконы, пользоваться лифтами, касаться включенных электроприборов. Оказавшись в темноте, не стоит чиркать спичками, т.к. могла возникнуть утечка газа.
Выходить из помещений надо, прижавшись спиной к стене, особенно, если придется спускаться по лестнице. Необходимо пригнуться, прикрыть голову руками, т.к. возможно падение обломков и стекол.
Оказавшись на улице, отойдите от здания, обращая внимание за состоянием карнизов и стен, которые могут рухнуть. Ориентироваться надо быстро и осторожно, что особенно трудно, т.к. когда здание рушится, поднимается густая туча пыли, что само по себе способна породить панику. Необходимо соблюдать спокойствие, т.к. мечущееся в панике люди могут обрушить то, что еще может держаться.
Если человек оказался под обломками, то и здесь главное – обуздать страх, не пасть духом. Надо верить, что помощь придет обязательно, и в ожидании помощи постараться привлечь внимание спасателей стуком, криком. Но силы надо расходовать экономно.
При сильном задымлении лучше закрыть глаза и дышать через носовой платок, шарф, воротник, рукавицы – желательно увлажненные. Так как дым скапливается наверху здания лучше лечь на пол.
- Действия при поступлении угрозы акта терроризма по телефону
При получении сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не надо вдаваться в панику, не бойтесь запугиваний преступников:
будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, включите звукозаписывающую аппаратуру (если он имеется в телефоне), диктофон (при наличии);
сошлитесь на некачественную работу телефона, чтобы полностью записать разговор;
не вещайте телефонную трубку по окончании разговора (это позволит быстрее отследить звонок спецслужбам);
по другому телефону немедленно передать в правоохранительные органы
- руководителю объекта о полученной по телефону информации об угрозе акта терроризма;
при наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности, обязательно установите на ее место другой носитель информации;
далее действовать по указанию сотрудников правоохранительных органов;
Примечание: при поступлении угрозы акта терроризма по телефону необходимо действовать в соответствии с «Правилами приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера».
- Правила приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера
Правоохранительными, специальными органами и Региональному оперативному штабу по борьбе с терроризмом (по управлению антитеррористическими операциями в регионе) значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия:
при наличии автоматического определителя номера (АОН) незамедлительно запишите определившийся номер в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.
Постарайтесь:
сразу включить аудиозапись разговора (если на телефонном аппарате имеется автоматическое записывающее устройство, диктофон);
дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.
По ходу разговора постарайтесь определить и запомнить:
пол, примерный возраст звонившего;
особенности его (ее) речи: голос громкий (тихий), низкий (высокий);
темп речи: быстрый (медленный);
произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;
манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.
Обязательно отметьте:
звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного или других видов транспорта, звуки теле-, радиоаппаратуры, голоса, а также другие шумы);
характер звонка (городской или междугородный – длинный). Обязательно зафиксируйте точное время начала разговора и его
продолжительность. В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:
куда, кому, по какому телефону звонит этот человек?
какие конкретно требования он (она) выдвигает?
выдвигает требования он (она) лично или выступает в роли посредника, или представляет какую либо группу лиц, организацию?
на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?
как и когда с ним (с ней) можно связаться?
кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?
Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.
Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта, если нет – немедленно по его окончании и немедленно сообщите в ОВД (учитывая, что преступники могут выдвинуть требования не обращаться в правоохранительные органы и прослушивают ваш номер телефона, перезвоните в полицию с другого телефона).
Не вещайте телефонную трубку по окончании разговора (это позволит быстрее отследить звонок спецслужбам).
Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, допускаемых к ознакомлению с полученной информацией.
При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к его сохранности. Обязательно установите на место изъятой аудиокассеты (мини-диска) другой носитель информации.
- Действия при поступлении угрозы акта терроризма
- письменном виде
При поступлении угрозы о совершении теракта в письменном виде (на любом носителе) немедленно сообщите по телефону руководителю объекта, правоохранительным и специальным органам.
Угрозы в письменной могут поступить на объект, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на диске и др.), подброшенная террористами или их пособниками.
Примечание: при этом необходимо четкое соблюдение персоналом «Правил обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера».
- Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы теракта
При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера (на любом носителе), обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.
Необходимо соблюдать следующие меры предосторожности:
постарайтесь не оставлять на нем своих отпечатков пальцев;
если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только
с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт
и упаковку, ничего не выбрасывайте;
не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа;
анонимные материалы террористического характера направьте
- правоохранительные и специальные органы (территориальные ДКНБ или ОВД) с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и заканчивается текст, наличие подписи), а также обстоятельства, связанные с их распространением, обнаружением или получением;
анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места
- тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать; при исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных
документах не должно оставаться давленных следов на материалах; регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных
письмах организации и заявлениях граждан, передавших материалы в инстанции;
прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляются их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.
- Действия при захвате террористами заложников
- случившемся немедленно сообщить в территориальные подразделения ДКНБ, ОВД с использованием кнопки экстренного вызова полиции и другими имеющимся средствами экстренного вызова или по телефону;
по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;
- ситуации, когда появились признаки угрозы захвата вас в заложники, постарайтесь избежать попадания в их число и немедленно покиньте опасную зону;
оказавшимся в заложниках при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба здоровью людей, их жизни, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих
- своей собственной;
не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия.
Оказавшимся вне захваченного террористами помещения:
принять меры к эвакуации работников и посетителей объекта, осуществляя по списку их пересчет до и после эвакуации (в том числе детей),
- месту сбора, оказания доврачебной, первой медицинской помощи, проведения правоохранительными органами фильтрации эвакуированных;
принять разъяснительные, предупредительные и ограничительные меры
- тому, чтобы посторонние не смогли до прибытия сил быстрого реагирования правоохранительных органов самовольно проникнуть в захваченное террористами здание (помещение);
обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;
- прибытием спецподразделений ДКНБ, ОВД, ДЧС подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.
Во время штурма по освобождению заложников:
лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь;
ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецподразделений указанных спецслужб и правоохранительных органов или от них, так как они могут принять вас за преступника;
если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
- Действия и меры безопасности при возникновении стрельбы
При возникновении стрельбы в помещениях и вблизи объекта (звуков стрельбы) в целях безопасности и сохранения жизни дайте указание окружающим:
принять меры предосторожности;
не подходить и не стоять у окна, даже если оно закрыто занавеской;
не подниматься выше уровня подоконника (даже если выносите ребенка);
не входить в помещение со стороны, которой слышны выстрелы;
если вам (или вашим сотрудникам) навстречу попались незнакомые люди, а потом вы (ваши сотрудники) наткнулись на раненного, не спешите задерживать указанных людей, необходимо оказать помощь пострадавшему и вызвать скорую медицинскую помощь, позвонив по телефону «103»
- подкрепление (комплексные силы полиции) сообщив в полицию по телефону «102» (с использованием кнопки тревожной сигнализации (КТС);
если вы (работник, ребенок), находясь в помещении объекта, услышали выстрелы, взрывы на территории или в здании объекта, необходимо немедленно сообщить от этом в полицию по телефону «102» (с использованием КТС), позвонить в скорую медицинскую помощь по телефону «103» и не подходить ни к окну, ни к дверям, даже если будут звонить и говорить, что это полиция, крикнуть, что открыть дверь не можете;
если стрельба застала вас (сотрудников полиции охраны, работников объекта) на территории объекта, необходимо лечь на землю и постараться отползти за укрытие (угол здания, бетонные плиты и ограждения и тому подобные), если такого поблизости нет, закрыть голову руками и лежать неподвижно, не привлекая внимания преступников;
когда все утихнет, вы сможете подняться и изменить свой маршрут, добраться до места назначения.
- Порядок мероприятий по эвакуации из помещений объекта при ЧС, вызванной терактом
Эвакуация производится по сигналу, подаваемой звонковой сигнализацией: короткие прерывистые звонки – пауза 10 сек., которые будут повторяться 4-5 раз, а также дублирующий сигнал спокойным уверенным голосом: «Внимание всем! Покинуть здание объекта (наименование) по маршруту (в направлении) _____________________ или через аварийный выход
________________________ и собраться у здания _____________ ».
Паника может помещать быстрой эвакуации работников и посетителей объекта из опасной зоны и спровоцировать негативные последствия чрезвычайной ситуации, а также террористов на применение оружия и взрывных устройств.
Эвакуируются все сотрудники объекта и находящиеся на объекте граждане (посетители).
Ответственное лицо (руководитель объекта, руководитель службы безопасности, ответственный за мероприятия ГО и ЧС или иное лицо, ответственное за эвакуацию) руководит эвакуацией: осуществляет организованный проход работников охраняемого объекта в колонне по 2 человека через соответствующий выход.
Эвакуация должна происходить организованно: без разговоров, шума, суеты и шалостей, строго и серьезно, оказывается помощь в эвакуации пострадавшим, раненным и др. Команды подает и делает замечания только руководитель объекта (постовой полицейский охраны).
При эвакуации все следуют к месту построения (в случае теракта
- закрытое от прямой видимости из помещения, захваченного террористами или места, где обнаружено ВУ), строятся по группам в колонну по 3, в заранее определенной последовательности и направляются к месту сбора и фильтрации
– «Безопасной зоне вне объекта», определенному по Плану или Оперативным штабом.
После проверки по списку наличия эвакуируемых ответственное за эвакуацию лицо докладывает руководителю объекта о результатах эвакуации.
- каждого из выходов объекта контроль организованности эвакуации осуществляют заместители руководителя объекта, должностные лица, ответственные за мероприятия ГО и ЧС или за безопасность объекта.
Заместитель руководителя объекта по хозяйственной части обеспечивает готовность запасных выходов из здания, а также готовность размещения эвакуируемых в «Безопасной зоне вне расположения объекта».
- Меры безопасности в толпе при возникновении беспорядков.
- случае возникновения массовых беспорядков ни в коем случае не идите против толпы. Если толпа вас увлекла, старайтесь избежать опасного соседства витрин, решеток, набережной и так далее. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути – столбов, тумб, стен, деревьев, иначе вас могут просто раздавить.
Не цепляйтесь ни за что руками: их могут сломать. Если есть возможность, застегнитесь. Ботинки на высоких каблуках или развязавшийся шнурок могут стоить вам жизни.
Бросьте от себя сумку, зонтик и тому подобное. Если что-то упало, ни в коем случае не пытайтесь поднять. Защитите диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их на груди, или просто согните руки в локтях и прижмите их
- корпусу. Толчки сзади надо принимать на локти, диафрагму защищать напряжением рук.
Главная задача в толпе – не упасть. В случае падения следует защитить голову руками и немедленно встать, что бывает сделать очень трудно. С колен подняться в плотной толпе вряд ли удастся – вас будут сбивать. Поэтому надо свернуться клубком на боку, защищая голову, резко подтянуть под себя ноги и одной ногой (полной подошвой) надо упереться в землю и резко встать, поднимаясь в строну движения толпы.
Находиться надо в наиболее безопасном месте толпы: подальше от трибун, мусорных контейнеров, ящиков, пакетов, сумок, от центра толпы, от стеклянных витрин и металлических оград.
Не привлекайте к себе внимания высказыванием политических, религиозных и других симпатий, отношения к происходящему.
Не приближайтесь к группам лиц, ведущих себя агрессивно.
Не реагируйте на происходящие рядом стычки.
- Рекомендации при получении информации о террористе смертнике
Терроризм представляет собой одну из глобальных мировых угроз, и борьба с ним становится общемировой задачей.
На сегодняшний день опасность терроризма состоит в том, что он вышел на новый виток развития, когда объектами нападения могут стать источники питьевой воды, объекты связи, источники энергии, и в целом инфраструктура современного общества. Наибольшую угрозу представляет овладение террористами оружием массового поражения – ядерным, биологическим, химическим, психотропным.
Теракт с суицидом – это сложная операция, состоящая из многих тщательно подготовленных этапов (фаз). В случае принятия решения
- совершении теракта, проводятся ряд отдельных операций, а именно: выбор объекта; сбор информации; вербовка персонала;
физическая и психологическая подготовка;
обеспечение необходимым количеством взрывчатых веществ;
организация транспортировки взрывчатых веществ и террористов-
смертников на место проведения операции;
разрабатываются маршруты, ведущие к намеченному объекту,
оцениваются имеющиеся уязвимые места. Маршруты отхода не предусматриваются, т.к. преступник должен умереть во время теракта.
Обезвредить террориста смертника чрезвычайно сложно. В этой связи выработаны некоторые рекомендации:
тщательная проверка всей сигнальной информации с целью обнаружения признаков возможной подготовки теракта и выявление террориста смертника на ранней стадии;
оповещение всех заинтересованных служб при получении сведений
- вероятном исполнителе акции, его максимально полного описания (фотография, фото композиционный портрет), местонахождения, ожидаемых действиях;
направление в места вероятного теракта оперативных групп правоохранительных органов. При этом им запрещается пользоваться звуковыми спец. сигналами, которые могут попадать в поле зрения террориста; не допускается применение тактики блокирования и ведения переговоров: фанатично настроенные, находящиеся в силу своего психического состояния в высоком нервном возбуждении смертники не способны к восприятию рациональных доводов и при возникновении контакта с представителями спецслужб, как правило, приводят в действие взрывное устройства, используя
взрыватели мгновенного действия; обезвреживание изъятых ВУ производится только специалистами, после
эвакуации из зоны поражения людей и выставления оцепления (не менее чем 250 метров от опасного места);
допускается применение снайперского огня на поражение установленного террориста в случае его гарантированной ликвидации и предотвращения, таким образом, теракта. После ликвидации террориста производится «зачистка» места происшествия с соблюдением всех мер предосторожности;
- случае реальной угрозы теракта необходимо блокировать сотовую
- пейджинговую связь, которой могут воспользоваться террористы и которая может быть использована для дистанционного подрыва ВУ;
мероприятия антитеррористического характера могут включать в себя закрытие или временное прекращение работы объекта, если нет уверенности в его надежной защите от планируемых террористами акций.
Индикаторы по обнаружению самодельных взрывных устройств: устройство может быть тяжелым. Это вызвано содержанием в нем
огромного количества взрывчатого вещества и поражающих элементов; необычный звук, напоминающий ход быстро или медленно идущих
часов, возможно, является признаком наличия таймера, встроенного
в устройство;
поспешное покидание автомобиля подозрительной личностью,
это может быть признаком того, что в нем заложено взрывное устройство;
не совпадение передних и задних номерных знаков автомобиля, затемненные наклейки на стекле, которые ограничивают обзор салона автомобиля и подозрительные вещи в салоне, как предметы цилиндрической формы;
конфликт, спровоцированный с целью отвлечения внимания; сосредоточенные и наблюдательные люди, на фоне беззаботных
- рассеянных, должны вызвать подозрение.
__________________________